TAXIA Kişisel Rıza Formu

2022-90 / Kasım 2022 Mali / Vergisel Gelişmeler

Değerli okuyucularımız, Kasım ayı bülteni ile karşınızdayız. Bu bültenimizde; yeni Torba Kanunu, Meclis gündeminde yer alan vergi düzenlemeleri içeren kanun tekliflerinin son durumunu, Komisyon gündemine giren çifte vergileme anlaşmalarını, SGK tarafından yemek bedeline ilişkin istisna düzenlemesini, çeşitli tarımsal ve hayvancılık destek kalemlerini, OECD tarafından Türkiye’nin düzeltilen notunu, İhracat Genelgesinde Mısır’ın liste değişikliğini, borca batık şirketler için 2024’e kadar uzatılan kolaylaştırıcı düzenlemeyi ve iki önemli içtihadı birleştirme kararını ele aldık.

Bu aydan itibaren Çevre ve İklim konusunun şirketler ve özellikle mali işler yöneticileri için artan önemine binaen bu başlığı özel olarak ele almaya karar verdik. Bu başlık altında, 12. Kalkınma Planında özel olarak ele alınan bu başlığı, çevre yönetim yönetmeliğini ve atık yönetmeliği taslağını sizler için özetledik.

İkinci bir ana başlık olarak özellikle uzmanlığımızdan dolayı, vergi ve mali hükümler başta olmak üzere şirketleri ilgilendirdiği ölçüde önemli yargı kararlarını da bir ana başlık altında ele alıyoruz.

Ayrıca yeni bir format olarak, ay ortalarında yayımladığımız bültenleri ilk iki haftada yapılan düzenlemeler ve o ay içinde gündeme gelecek değişiklikler ve önemli konuları ön plana çıkaracak şekilde yayımlamaya karar verdik.

Her zaman olduğu gibi vergi ile başlıyoruz.

VERGİ

Gelir Vergisi: Önemli vergisel düzenlemeler içeren 7420 sayılı Kanun yürürlüğe girdi.

• 9 Kasım 2022 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Kanun ile çalışanlara yönelik verilen yemek, doğalgaz, elektrik ve diğer ısınma amaçlı yapılan ödemelerde gelir vergisi ve SGK istisnası, yurt dışında çalışanlar için öngörülen gelir vergisi istisnası, kur korumalı mevduatta kurumlar vergisi istisnası, bireysel katılım yatırımcıları için öngörülen vergi indiriminin süresinin uzatılması ve rakamın artırılması, turizm paylarının azaltılması, konutlarda üretilen elektrikte gelir vergisi istisnası rakamının artırılması, küçük tutarlı alacakların icra takiplerinin sonlandırılması, bazı alanlarda seçime yönelik para cezası afları ile kredi borçlusu öğrenciler için faizlerin silinmesi gibi düzenlemeler yapılmıştır.
• Kanunda yer alan tüm ayrıntıları web sayfamızdan takip edebilirsiniz.

Kurumlar Vergisi: Transit ticarette %50 vergi indirimi ile çeşitli vergisel düzenlemeler içeren bir Kanun Teklifi TBMM Genel Kurulda görüşülmeye başlanmıştır.

• Anılan Kanun ile Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda tanımlı bulunan motorlu araç ticareti yapan mükelleflerin faaliyetlerini yerine getirirken neden olabilecekleri vergisel kayıpları karşılamak amacıyla teminat yükümlülüğü getirilmesi,
• İstanbul Finans Merkezinde faaliyette bulunan katılımcıların transit ticaret faaliyetlerinden elde ettiği kazançların %50'sinin kurum kazancından indirilmesi,
• Fiyat İstikrarı Komitesinin kuruluş ve görevlerine ilişkin yasal çerçevenin oluşturulması ve
• Kamulaştırmasız el atma nedenine dayalı hukuksal süreçlere ilişkin düzenlemeler yapılması gibi çeşitli kanuni düzenlemeler yapılmaktadır.
• En son Plan ve Bütçe Komisyonundan geçen Kanun Teklifi Genel Kurul’da görüşülmeye devam edilmektedir.
• Ayrıntıları konuyla ilgili hazırladığımız bültenden okuyabilirsiniz

OECD: Türkiye Talep Üzerine Bilgi Değişimi Konusunda Yapılan Uluslararası Değerlendirmede Büyük Ölçüde Uyumlu (Largely Compliant) Notu Almıştır.

• Yaklaşık bir yıldır çalışmaları süren Türkiye’nin ikinci tur Talep Üzerine Bilgi Değişimine İlişkin Eş Denetimi sonucunda, sekretaryası OECD tarafından yürütülen, Vergide Şeffaflık ve Bilgi Değişimi Küresel Forumu tarafından hazırlanan, Türkiye’nin Talep Üzerine Bilgi Değişimi Raporu; Küresel Forumun 9-11 Kasım 2022 tarihli genel toplantısı öncesinde kabul edilmiş ve 9 Kasım 2022 tarihinde OECD’nin internet sitesinde yayınlanmıştır.
  • Bu süreçte, Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı koordinasyonunda, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı, Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı, Ticaret Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı gibi çok sayıda kamu kurumu ile meslek örgütleri ve ilgili özel sektör temsilcilerinin de katılımıyla kapsamlı çalışmalar yapılmıştır.
  • Yapılan bu çalışmalar neticesinde, Birinci Tur Eş Denetimde (2013) Kısmen Uyumlu (Partially Compliant) olarak yapılan ülke değerlendirmemiz, İkinci Tur Eş Denetim sürecinde yükselerek Büyük Ölçüde Uyumlu (Largely Compliant) şeklinde gerçekleşmiştir.
  • Türkiye’nin aldığı not (rating) vergisel şeffaflık ve iş birliği alanında ülkelerin uygulamalarını takip eden başta Avrupa Birliği olmak üzere uluslararası kurum ve kuruluşların değerlendirmelerine pozitif şekilde yansıyacaktır.

Gelir Vergisi: Ücret vergilemesine ilişkin 321 nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği yayımlanmıştır.

• 321 nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile ücretlerin vergilenmesinde değişikliğe gidilmiştir.
  • İşverenin ve birden fazla işverenin tanımı netleştirildi. Kamu kurumlarında birden fazla işverenin tespiti, yıl içinde işveren değişikliği yanında, aynı anda birden fazla işveren olması durumu da dikkate alınmış oldu.
  • Yapılan değişiklik sonrasında hizmet erbabının talep etmesi ve işverenlerin de kabul etmesi kaydıyla, yıl içerisinde aynı anda birden fazla işverenden alınan ücret gelirleri de kümülatif matrah dikkate alınarak tevkifata tabi tutulabilecektir. 
  • Konuyla ilgili tüm ayrıntıları bültenimizden okuyabilirsiniz.

Angola Cumhuriyeti ile imzalanan gümrük anlaşması ile Kamboçya Krallığı, Burundi, Senegal, Kongo, Sri Lanka, Filistin, Nijerya ile imzalanan çifte vergilendirme anlaşması TBMM’de komisyona sunulmuştur.

• Detaylı bilgi için tıklayınız.

Gelir idaresi Başkanlığı tarafından 10 Kasım 2022 tarihinde Birleşme, Devir, Tasfiye Dönemi, Tam Bölünme ve Nevi Değişikliği Nedeniyle Verilmesi Gereken Kurumlar Vergisi Beyannameleri hakkında duyuru yapılmıştır. Duyuruya göre;

• 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu hükümlerine göre Birleşme, Devir, Tasfiye Dönemi, Tam Bölünme ve Nevi Değişikliği nedenleriyle verilmesi gereken kıst dönem beyannamelerin elektronik ortamda e-Beyanname sisteminden alınmasına yönelik program değişikliği yapılmıştır.
• 10 Kasım 2022 tarihinden itibaren birleşme, devir, tasfiye dönemi, tam bölünme ve nevi değişikliği nedeniyle verilmesi gereken beyannamelerin elektronik ortamda verilmesi gerekmektedir.

SGK & İŞKUR 

Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde çalışanlara verilen yemek bedeliyle ilgili değişiklik yapılmıştır.

• Yapılan değişikliğe göre işyerinde veya müştemilatında yemek verilmemesi şartıyla yemek bedeli adı altında sigortalılara veya sigortalılar için üçüncü kişilere yapılan her türlü ödemelerin, günlük asgari ücretin Kurum Yönetim Kurulunca belirlenen oranının fiilen çalışılan gün sayısı ile çarpılması sonucunda bulunacak tutarı prime esas kazançların hesaplanmasında dikkate alınmaz.
  • Yönetmeliğe göre istisna edilen tutar brüt günlük asgari ücretin %6’sı kadardı. Yapılan değişiklikle SGK yönetim kurulu bu tutar yerine yeni bir tutar belirleyebilecektir.
  • 1 Temmuz’dan itibaren günlük brüt asgari ücret 215,70TL olduğuna göre gelir ve damga vergisinden istisna edilen tutar günlük 51TL iken, sigorta priminden bağışık olan kısmı ise 12,9 TL idi. Yapılan değişiklikle SGK’nın gelir vergisinden istisna tutara yakın bir rakamı belirleme imkânı olabilecektir.

TEŞVİK & AR-GE 

Teşvik Ödemeleri: Hayvancılık ve tarım alanında verilen teşviklerle ilgili 2023 yılında uygulanacak rakamlar belirlenmiştir.

• 1 Kasım 2022 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile çeşitli tarımsal desteklerin ödenmesi, finansmanı ve ödemelerin incelenmesine ilişkin ayrıntılar yayımlanmıştır.
• 19 Ekim 2022 tarihli Cumhurbaşkanı Kararına göre 2022 yılında yapılacak tarımsal desteklemeler ve 2023 yılında uygulanacak sertifikalı tohum desteğine ilişkin hususlar belirlenmiştir.
  • Bu karara göre belirlenen ürün türlerine göre dekar başına mazot ve gübre desteği rakamı belirlenmiştir. Ayrıca, toprak analizi, iyi tarım uygulamaları, küçük aile işletmesi, fındık alan bazlı gelir, fark ödemesi, çeşitli türde tazminat ve ödemeler ile organik tarım desteği öngörülmüştür.
  • Hayvancılık tarafında, buzağı ve dişi manda, düve alım, ıslah amaçlı süt içerik analizi, hastalıktan ari işletme desteği, anaç koyun ve keçi, arıcılık, ipekböceği ve besilik erkek sığır desteği gibi çeşitli destekler öngörülmüştür.
  • Ayrıca su ürünleri destekleri, tarımsal araştırma ve geliştirmenin desteklenmesi amacıyla gen kaynakları desteği, çiftlik muhasebe vergi ağı sistemine katılım primi desteği, tarımsal yayım ve danışmanlık desteği de verilmektedir.

• Hayvancılık destekleri hakkında 2022/36 sayılı Tebliğ yayımlanmıştır.

• Tebliğin amacı ülke hayvancılığının geliştirilmesi ve sürdürülebilirliğin sağlanması, hayvancılık politikalarının yürütülmesinde etkinliğin artırılması, yerli hayvan genetik kaynaklarının yerinde korunması ve geliştirilmesi, kayıtların güncel tutulması, hayvan hastalıklarıyla mücadele ve sağlıklı hayvansal üretim için yetiştiricilerin desteklenmesidir.
• Verilen destek türleri; buzağı, ıslah amaçlı süt içerik analizi, malak, dişi manda, anaç koyun ve keçi, sürü büyütme ve yenileme, arılı kovan, damızlık ana arı, ipekböceği yetiştiriciliği, çoban istihdamı, düve alım, besilik erkek sığır/manda, tiftik keçici ve tiftik üretimi, atık desteği, hastalıktan ari işletmecilik, programlı aşı ve küme, hayvan hastalığı tazminatı, hayvan genetik kaynaklarının yerinde korunması ve geliştirilmesi desteğidir.
• Destekleme ödemesinden doğan tüm vergilerin ödenmesi, destekleme ödemesini alan gerçek ya da tüzel kişilerin sorumluluğundadır.
• Tebliğde tu destekler ayrıntılı olarak açıklanmış, ödemeler, yapılacak kesintiler, vergi sorumluluğu, yetki ve denetim ile haksız yapılan ödemelerin geri alınması hususları düzenlenmiştir.

• Organik arıcılık yapanların desteklenmesi için ise ayrı bir Tebliğ (2022/38) çıkarılmıştır.

• Bitki karantinası tazminatı desteği uygulaması için bir Tebliğ yayımlanmıştır. (2022/33)

• Patates siğili görülen alanlar ile güvenlik kuşağında uygulanacak desteğe ilişkin de ayrı bir Tebliğ yayımlanmıştır. (2022/32)

• Bitkisel üretimde biyolojik ve/veya biyoteknik mücadele destekleme ödemesine ilişkin uygulama tebliği yayımlanmıştır.

• Tebliğde, bitkisel üretimde kimyasal mücadele yerine alternatif mücadele tekniklerinin uygulanmasıyla kimyasal ilaç kullanımının azaltılması, insan sağlığının ve doğal dengenin korunması için biyolojik ve/veya biyoteknik mücadele yapan üreticilere destekleme ödemesi yapılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
• Tebliğin 5’inci maddesine göre ürün türlerine göre dekar başına ödenecek biyolojik mücadele destekleme ile biyoteknik mücadele destek tutarları belirlenmiştir.

Ticaret Bakanlığı tarafından Araştırma ve Geliştirme hizmeti alımı ihalelerine yönelik usul ve esasları belirlenmiştir.

• 10 Kasım 2022 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Karara göre ihalelere katılmaya ilişkin teknik şartlar, yeterlik, şartnameler, sunulacak bilgi ve belgeler, alım yöntemi ve uygulaması ayrıntılı bir şekilde belirlenmiştir.
  • Düzenlemenin amacı finansmanının tamamı Ticaret Bakanlığı tarafından karşılanacak ve sonuçlarından ilgili kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, özel sektör, sivil toplum kuruluşlarının faydalanacağı her türlü araştırma ve geliştirme hizmeti alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirlemektir.
  • İhaleye katılanlardan teknik belgeler dışında vergi dairesi, serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir onaylı, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait isteklinin yılsonu bilançosu ve bilançonun gerekli görülen bölümleri istenebilir.

FİNANS & PARA  

2023 yılına ait genel yatırım ve finansman programının uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesine dair Tebliğ yayımlanmıştır.

• Tebliğe dayanak teşkil eden 6206 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı hakkında detayları  linkte yer alan bültende bulabilirsiniz.
  • Bu Tebliğ, 1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ile bağlı ortaklıkları ve Tebliğ EK-1’de yer alan 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanuna tabi olup sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait olan işletmeci kuruluşları kapsar.
  • Sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait olan veya Anayasanın 165 inci maddesi kapsamında Sayıştay tarafından denetlenen, EK-1’de yer alan ve ikinci fıkra kapsamı dışında kalan diğer işletmeler, bu Tebliğin sadece 18, 19 ve 20’nci maddelerine tabi olup 2021 tarihli Kamu İşletmelerinin Faaliyetlerinin İzlenmesi ve Raporlanmasına Dair Tebliğde yer alan hususlar çerçevesinde hareket ederler.

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, İhracat Genelgesinde değişiklikler yapmıştır.

• İhracat bedelinin tespitinde Gümrük Beyannamesinin (GB) 22’nci hanesindeki değer esas alınır. Ancak bu hanede belirtilen tutarın mal bedelinin dışında navlun ve/veya sigortayı da kapsaması ve ihracat bedeli olarak 22’nci hanede kayıtlı tutarın faturada kayıtlı tutara eşit olması halinde faturada kayıtlı bedel esas alınır. 
  İhracat bedelinin Tespiti Madde 10/4’ te yapılan değişikliğe göre; kapatma işlemleri için yapılacak hesaplamalarda, fiili ihraç tarihindeki GB tescil tarihindeki Merkez Bankası çapraz kurları kullanılır.
  • Detaylı bilgi için tıklayınız.

• Türk lirası İhracatı Madde 9’da yapılan değişikliğe göre; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne yapılan ihracatta, ihracat bedeli birinci fıkrada belirtilen belgelerde döviz olarak gösterilmiş olsa dahi GB’nin 22 inci hanesinin Türk lirası olarak beyan edilmiş ve ihracata ilişkin bedelin Türk lirası olarak tahsil edilmesi zorunludur. 5 Aralık 2022 tarihinden önce düzenlenen gümrük beyannameleri ve bu kapsamda yapılan tahsilatlar için bu şart aranmaz.

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının İhracat Genelgesinde yer alan Ek-2 ve Ek-3’te değişiklik yapılmış ve Mısır Ek-3’ten Ek-2’ye alınmıştır. Buna göre;

• İhracat Bedelinin Yurda Getirilmesinde İstisna Tanınan Ülkeler (Ek 2)-> Afganistan, Angola, Belarus gibi ülkelerin bulunduğu Ek-2 listesine Mısır da eklenmiştir.
• İhracat Bedelinin Yurda Getirilmesinde Gümrük Beyannamesinde Yer Alan Tutarın Yüzde Ellisinin Tasarrufunun Serbest Bırakıldığı Ülkeler (Ek:3)-> “Azerbaycan, Cezayir, Fas, Kazakistan, Mısır, Özbekistan, Tunus, Türkmenistan, Ukrayna “olarak son şeklini almıştır.

TİCARİ DÜZENLEMELER  

Türk Ticaret Kanunu’na göre teknik iflas ve borca batıklıkta öngörülen kolaylık 1 yıl daha uzatıldı.

• 8 Kasım 2022 tarihli Tebliğ değişikliği ile kur farkı zararlarına ilave olarak, 2020 ve 2021 yıllarında tahakkuk eden kiralamalardan kaynaklanan giderler, amortismanlar ve personel giderlerinin toplamının yarısının 2024 yılına kadar yapılacak hesaplamalarda da dikkate alınmaması imkânı getirilmiştir.
• Konuyla ilgili tüm ayrıntılara yazımızdan ulaşabilirsiniz.

Spor Kulüplerinin Elektronik Ortamda Toplantılarını düzenleyen bir Yönetmelik yayımlanmıştır.

• Alt yapısı uygun olan kulüpler genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarını elektronik ortamda yapabilirler. Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından çıkarılan Yönetmeliğe göre fiziki toplantılara ilişkin kurallar elektronik toplantılar için de geçerlidir.
• Yönetmelikte, bu şekilde yapılan toplantıların niteliği ve sonuçlarıyla, aranan asgari şartlar, erişim imkânı, katılma bildirimi, katılım ve genel kurulun açılması, görüş açıklama yöntemi, oy kullanılması ve süresi, yönetim kurulu toplantılar, elektronik sistemin temin, uygunluğunun tespiti ve teknik raporlama, oluşturulan belgeleri elektronik olarak imzalanması vb hususlar ayrıntılı bir şekilde düzenlenmektedir.

Taslak Düzenleme: Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar hakkında Yönetmelik Taslağı hazırlanmıştır.

• 7416 sayılı Kanun ile önemli değişiklikler yapılmış ve hizmet sağlayıcılar için lisans alma zorunluluğu getirilmişti. Kanun’da öngörülenleri sizin için özetlemiştik.
• Yönetmelik ile temel tanımlar, kapsam dışında kalması öngörülen kurumlar, bilgi verme yükümlülükleri, doğrulama yükümlülüğü, işlem rehberleri, sipariş, hukuka aykırı içerik, haksız uygulamaların önlenmesi, fikri ve sınai mülkiyet hakkının korunması, şikayet, itiraz ve sonuçlandırılması, aracılık sözleşmesi içeriği ve asgari unsurları, kurulması gereken dahili iletişim sistemi, çevrimiçi arama motorlarına erişim, veri kullanımı ve paylaşımı, hizmet sağlayıcıların pay devirlerinde bildirim yükümlülükleri, öngörülen bağımsız denetim ve mevzuata uygunluk raporu, ödeme hizmeti sunulması, lojistik hizmetler, ilan, reklam, indirim, ilan siteleri ve uygulama takvimi belirlenmektedir.
• Takvime göre Yönetmelik 2023 başında, lisans alma zorunluluğu 2025 başında ve markalı ürün satışı, cüzdan ve kargo kısıtlaması ile veri taşınmasına ilişkin yükümlülükler 2024 yılı başında yürürlüğe girecektir.

BDDK’nın 10397 sayılı kurul kararı ile Pi Taşınmaz Değerleme ve Danışmanlık AŞ’ye Bankaların Değerleme Hizmeti Almaları ve Bankalara Değerleme Hizmeti Verecek Kuruluşların Yetkilendirilmesi ve Faaliyetleri Hakkında Yönetmeliğin 11 inci maddesine istinaden,

• Bankalara Yönetmeliğin 4’üncü maddesi kapsamına giren “gayrimenkullerin, gayrimenkul projelerinin veya bir gayrimenkule bağlı hak ve faydaların değerlemesi” hizmeti verme yetkisi verilmesine karar verilmiştir.

İKLİM VE ÇEVRE  

Taslak Yönetmelik: Atık Yönetimi Sorumlusu Firmalar Hakkında Yönetmelik Taslağı yayımlanmıştır.

• Yönetmelik ile atık yönetim sorumlusu olarak faaliyet gösterecek firmaların yetkilendirilmesi, atıklarının yönetimini bu firmalar aracılığıyla yerine getirecek atık üreticilerinin belirlenmesi ve firmaların yükümlülüklerine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmektedir.
• Yönetmelik eki listede yer alan firmalar zorunlu olarak isteyenler ise gönüllü olarak bu hizmeti almak zorundadırlar. Yönetmelikte bu firmaların yetki belgesine başvurmaları, şartları, denetimi, yetki iptali, teminat alınması, sınıflarına göre atık üreticisi firmalarda fiilen görev yapılması gereken süre ve yetki belgelerinin yenilenmesi hususları belirlenmektedir. Uygulamanın 2024 başı itibariyle başlaması planlanmaktadır.
• Yönetmelikte atık üreticileri ile atık yönetim sorumlusu firmaların yükümlülükleri ayrıntılı olarak sayılmaktadır. Atık yönetim sorumlusu firmaların vereceği atık yönetimi hizmeti sıfır atık belgesi hizmetini de kapsayacaktır.

12’nci Kalkınma Planında Çevre ve İklim önemli bir başlık olarak çalışılmaktadır.

• Cumhurbaşkanlığı’nın 2022/10 numaralı Genelgesi ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı koordinasyonunda yürüyen Plan hazırlıklarına özel ihtisas komisyonları ile çalışma gruplarında devam edilmektedir.
• Bu kapsamda, büyüme dinamikleri ve yeşil büyüme, tarımda toprak ve su kaynaklarının yönetimi, orman varlıklarının korunması, tarımda teknoloji, orman ürünleri bitkisel üretim ve hayvancılık, su ürünleri, gıda güvenliği ve güvenilirliği, iklim değişikliğinin sürdürülebilir kalkınmaya etkisi, işgücü piyasalarında yeşil dönüşüm gibi başlıklar ön plana çıkmaktadır.

Çevre Yönetimi Hizmetleri Yönetmeliği yenilenmiştir.

• 1 Kasım 2022 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile 2019 tarihli eski Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
  • Bu Yönetmelik, çevre mevzuatı ve 2014 tarihli Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği uyarınca çevre yönetimi hizmeti verecek personelin, çevre yönetim birimlerinin ve çevre danışmanlık firmalarının taşıması gereken şartları, yükümlülüklerini, çalışma usul ve esaslarını, yeterlik belgesi başvurularının yapılması ve değerlendirilmesi ile yeterlik belgelerinin verilmesi, denetlenmesi, askıya alınması ve iptali ile ilgili konuları kapsar.
  • Yeterlik belgesi başvuruları ücrete tabidir. Bakanlığa yapılan yeterlik belgesi başvurusundan vazgeçilmesi halinde başvuru ücreti iade edilmez. Ancak ilk defa çevre yönetimi hizmeti yeterlik belgesi başvurusu yapacak personel için başvuru ücreti şartı aranmaz.
  • İşletmeler ile firmalar arasında yapılacak sözleşmeler, sözleşme süresine bakılmaksızın Bakanlığın belirleyeceği asgari fiyat tarifesi dikkate alınarak yapılır. Firmalar tarafından birden fazla işletmeye çevre yönetimi hizmeti verilmesi halinde, fiyat her bir işletme için ayrı ayrı belirlenir. 

DIŞ TİCARET  

2022 Ekim Ayı Dış Ticaret Verileri açıklanmıştır.

• 2022 yılı Ekim ayında geçen yılın aynı ayına göre;
• İhracat, %2,8 oranında artarak 21 milyar 298 milyon dolar,
• İthalat, %31,9 oranında artarak 29 milyar 303 milyon dolar,
• Dış ticaret hacmi, %17,9 oranında artarak 50 milyar 601 milyon dolar,
• 2022 yılı Ocak-Ekim döneminde geçen yılın aynı dönemine göre;
• İhracat, %15,4 oranında artarak 209 milyar 450 milyon dolar,
• İthalat, %39,5 oranında artarak 300 milyar 553 milyon dolar,
• Dış ticaret hacmi, %28,5 oranında artarak 510 milyar 3 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.
• Ekim ayında sektörlere göre ihracatın payı sırasıyla; İmalat Sanayi %94,7 (20 milyar 165 milyon dolar), Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık sektörü %3,1 (655 milyon dolar), Madencilik ve Taş Ocakçılığı sektörü %1,7 (359 milyon dolar) olmuştur.
• Ekim ayında sektörlere göre ithalatın payı sırasıyla; İmalat Sanayi %74,7 (21 milyar 886 milyon dolar), Madencilik ve Taş Ocakçılığı sektörü %19,4 (5 milyar 685 milyon dolar), Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık sektörü %3,3 (980 milyon dolar) olmuştur.
  • Ekim ayı veri bülteni için tıklayınız.

DİĞER MEVZUAT 

Tebliğ Taslağı: Kamu İhale Kurumu tarafından Doğrudan Temin Tebliğ Taslağı yayımlanmıştır.

• Doğrudan temin yöntemi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinde belirtilen hallerde kullanılabilmektedir. Ayrıca, Kanundan istisna edilen alımlarda da özel durumlarda bu yöntem kullanılabilmektedir. Ancak, mevcut durumda bu alımlara ilişkin işlemler fiziki ortamda yürütülmektedir.
  • 1 Şubat 2022 tarihinde doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların, alım öncesinde elektronik ortamda duyurulabilmesine ve varsa alıma ilişkin dokümanlara duyuru ile birlikte erişilebilmesine yönelik uygulama EKAP üzerinde devreye alınmıştır. Bu alımlarda rekabet, saydamlık ve tasarrufun artırılması için diğer işlemlerin de elektronik ortama taşınması önem arz etmektedir.
  • Bu çerçevede doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların kayıt altına alınması, alımların EKAP üzerinden Kurum tarafından belirlenen formata uygun olarak duyurulması, alımlara teklif sunacak, ancak EKAP’a kaydı bulunmayan kişilerin EKAP’a basitleştirilmiş şekilde kaydının yapılması ve alımlarda elektronik ortamda fiyat teklifi alınması ve değerlendirilmesi ile bu alımlarla ilgili hâlihazırda Kamu İhale Genel Tebliğinde açıklanan hususların yeniden düzenlenmesi gibi süreçlere ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amaçlarıyla “Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ” taslağı hazırlanmıştır.

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile ilgili bir kurul kararı yayınlanmıştır.

• Sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlere süre uzatımı verildiği takdirde, artırımlı fiyat farkı hesaplanması gerektiği durumda idarece artırımlı fiyat farkı ile süre uzatımına bağlı olarak çıkan fiyat farkı ayrı ayrı hesaplanacak ve daha yüksek olan tutar kabul edilecektir.
  • Karar metni için tıklayınız.

TÜİK tarafından enflasyon ve istihdam verileri açıklanmıştır.

• Ekim 2022 Tüketici fiyat endeksi (TÜFE) yıllık %85,51, aylık %3,54 oldu.
  • TÜFE'deki (2003=100) değişim 2022 yılı Ekim ayında bir önceki aya göre %3,54, bir önceki yılın Aralık ayına göre %57,80, bir önceki yılın aynı ayına göre %85,51 ve on iki aylık ortalamalara göre %65,26 olarak gerçekleşmiştir.

• Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) yıllık %157,69, aylık %7,83 artmıştır.
  • 2022 yılı Ekim ayında Yİ-ÜFE (2003=100) bir önceki aya göre %7,83, bir önceki yılın Aralık ayına göre %96,74, bir önceki yılın aynı ayına göre %157,69 ve on iki aylık ortalamalara göre %122,93 artış göstermiştir.

• Mevsim etkisinden arındırılmış işsizlik oranı %10,0 seviyesinde gerçekleşmiştir.
  • Hanehalkı İşgücü Araştırması sonuçlarına göre; 15 ve daha yukarı yaştaki kişilerde işsiz sayısı 2022 yılı III. çeyreğinde bir önceki çeyreğe göre 234 bin kişi azalarak 3 milyon 433 bin kişi oldu. İşsizlik oranı ise 0,7 puanlık azalış ile %10,0 seviyesinde gerçekleşmiştir. İşsizlik oranı erkeklerde %8,7, kadınlarda %12,8 olarak tahmin edilmektedir.

ÖNEMLİ YARGI KARARLARI  

Yargıtay İçtihatları Birleştirme Büyük Genel Kurulu Kararı (2022/1 Karar No);

• İfa zamanı gelmemiş (vadesi gelmemiş, muaccel olmayan, müeccel) bir alacak için açılmış davada, mahkemece ifa zamanının henüz gelmediği gerekçesiyle davanın usulden reddine karar verilmesi gerekir.
• Karar 18 Şubat 2022 tarihinden oybirliği ile alınmıştır.

6183 sayılı Kanun - Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurul Kararı (2022/2 Karar No)

• İnceleme sonuçlandıktan sonra 13. maddenin 1. bendine göre ihtiyati haciz kararı alınamayacağından, şartların varlığı halinde 13. maddenin diğer bentlerine göre ihtiyati haciz kararı alınabileceğinde ise tereddüt bulunmamaktadır.
  • Açıklanan nedenlerle, vergi incelemesi sonuçlanıp tarhiyat yapıldıktan sonra borçlu hakkında ihtiyati haciz işlemi tesis edilip edilemeyeceği konusunda Danıştay Üçüncü ve Dokuzuncu Daireleri kararlan ile Danıştay Dördüncü, Yedinci Daireleri ve Vergi Dava Daireleri Kurulu kararları arasında var olan içtihat aykırılığının içtihatların birleştirilmesi yoluyla bağlayıcı bir çözüme kavuşturulması ve içtihadın, “vergi incelenmesi sonuçlanıp tarhiyat yapıldıktan sonra borçlu hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 13. maddesinin 1. bendine göre ihtiyati haciz işlemi tesis edilemeyeceği” yönünde birleştirilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

• Açıklanan nedenlerle sonuç olarak,
  • Vergi incelemesi sonuçlanıp tarhiyat yapıldıktan sonra borçlu hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 13. maddesinin 1. bendine göre ihtiyati haciz işlemi tesis edilemeyeceği doğrultusunda içtihadın birleştirilmesine oyçokluğuyla;
  • Vergi incelemesi sonuçlanıp tarhiyat yapıldıktan sonra borçlu hakkında 6183 sayılı Kanun’un 13. maddesinin 3. bendine göre ihtiyati haciz işlemi tesis edilip edilemeyeceği konusunda Danıştay Vergi Dava Daireleri ve Kurulu kararları arasındaki aykırılığın içtihadın birleştirilmesi yoluyla giderilmesine yer olmadığına oybirliğiyle karar verilmiştir.

Bu bülten ile ilgili sorularınız için danışmanlarımızla iletişime geçebilirsiniz. Bir sonraki 15 günlük bültenimizde tekrar önemli konuları sizler için özetleyeceğiz.

Sevgi & Saygılarımızla,

Tax & International Advisory | Taxia & Taxademy