TAXIA Kişisel Rıza Formu

2025/53 Torba Kanun İçin Son Aşama: Komisyon Raporu Yayımlandı, Genel Kurula Geliyor!

Torba Kanunla ilgili gelişmeleri size duyurmaya devam ediyoruz. 34 maddelik Teklif ile ilgili detayları maddeler ve öngörülen yürürlük tarihleriyle beraber kaleme almıştık. Detayları blog yazımızdan okuyabilirsiniz.

Teklif, Komisyonda yapılan toplantıda 4 ilave madde eklenmesi ve bazı redaksiyon işlemleriyle birlikte kabul edilmiştir. Komisyonda yapılan görüşmelerin detayları için Komisyon Toplantı Tutanağına başvurabilirsiniz.

Komisyonda eklenen maddeler şu şekildedir;

Yeni Madde; Arsa ve arazilerin metrekare birim değerlerini belirleyen takdir komisyonlarına ilişkin 29/07/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunundaki geçici 23’üncü maddenin uygulama imkânı kalmadığından yürürlükten kaldırılmasına dair düzenleme; yeni çerçeve 11’inci madde olarak Teklif metnine eklenmiştir.

• “MADDE 11- 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun geçici 23’üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.”

Yeni Madde; 01/01/2026 tarihi itibarıyla damga süresi geçmiş su sayaçları için bir defaya mahsus olmak üzere 31/12/2028 tarihine kadar muayenesinin yaptırılması veya geçerli muayenesi olan bir sayaçla değiştirilmesi şartıyla söz konusu sayaçların kullanıcıları için idari yaptırım uygulanmamasına yönelik hükmün 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa geçici 4’üncü madde olarak eklenmesine ilişkin düzenleme; yeni çerçeve 16’ncı madde olarak Teklif metnine eklenmiştir.

• “MADDE 16- 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

• “GEÇİCİ MADDE 4- 1/1/2026 tarihi itibarıyla damga süresi geçmiş su sayaçları için; 31/12/2028 tarihine kadar muayenesinin yaptırılması veya geçerli muayenesi olan bir sayaçla değiştirilmesi şartıyla 15 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendine göre bu sayaçlara el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilmez ve idari para cezası verilmez, verilmiş olanlar tebliğ edilmez, tebliğ edilmiş olanların tahsilatından vazgeçilir, varsa açılmış davalar hakkında mahkemece karar verilmesine yer olmadığına karar verilir, yargılama ve takip giderleri taraflar üzerinde bırakılır ve vekâlet ücretine hükmedilmez. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce tahsil edilmiş idari para cezaları iade edilmez. Birinci fıkrada yer alan 31/12/2028 tarihini bir yıla kadar uzatmaya Bakanlık yetkilidir.”

Yeni Madde; İmalat sanayi sektörlerinde istihdamı koruma ve artırma amacıyla bu sektörlerde faaliyet yürüten işletmelere yönelik Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı tarafından 5510 sayılı Kanunun 4/a bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanacak destek programlarında ihtiyaç duyulan kaynağın İşsizlik Sigortası Fonunun 2025 yılı prim gelirlerinin %15’ini aşmamak kaydıyla Fon tarafından karşılanmasına ve söz konusu Fon kaynakları kullanılarak uygulanan destek programının uygulama esaslarının Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından müştereken belirlenmesine yönelik hükmün 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa geçici 35’inci madde olarak eklenmesine ilişkin düzenleme; yeni çerçeve 18’inci madde olarak Teklif metnine eklenmiştir.

• “MADDE 18- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

• “GEÇİCİ MADDE 35- İmalat sanayi sektörlerinde istihdamı koruma ve artırma amacıyla bu sektörlerde faaliyet yürüten işletmelere yönelik, 01/01/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı tarafından 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanacak destek programlarında ihtiyaç duyulacak kaynak, İşsizlik Sigortası Fonunun 2025 yılı prim gelirlerinin yüzde onbeşini aşmamak kaydıyla, Fon tarafından Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı merkez muhasebe birimi hesabına yatırılır ve genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar karşılığı, ilgili idare bütçelerine gerektiğinde hazine yardımıyla ilişkilendirmek suretiyle ödenek eklemeye Cumhurbaşkanı yetkilidir. Bu madde kapsamında Fon kaynakları kullanılarak uygulanan destek programının uygulama esasları, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile Bakanlık tarafından müştereken belirlenir.”

Yeni Madde; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına imalat sanayi işletmeleri başta olmak üzere, işletmelerin kapasitelerini geliştirme, verimliliklerini artırma, istihdamı koruma ve piyasa koşulları içinde rekabet gücünü artırarak sürdürülebilirliği sağlama amaçlarıyla işletmelere destek verme görevi verilmesine yönelik hükmün 635 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek l’inci maddesinin birinci fıkrasına (ğ) bendi olarak eklenmesine ilişkin düzenleme; yeni çerçeve 38’inci madde olarak Teklif metnine eklenmiştir.

• “MADDE 38- 03/06/2011 tarihli ve 635 sayılı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Araştırma, Geliştirme, Yenilikçilik ve Girişimcilik Faaliyetlerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

• “ğ) İşletmelere; kapasite geliştirme, ölçek ekonomisi oluşturma, verimlilik artırma, istihdamı koruma, piyasa koşullarındaki değişimlere karşı dayanıklılık kazandırma, rekabet gücünü koruma ve işletme sürdürülebilirliğini sağlama amaçlarıyla destek vermek ve bu desteklere ilişkin usul ve esasları belirlemek.”

Komisyon Raporu için tıklayınız.

Teklifin Genel Kurul aşamasını da yakından takip edeceğiz Konuyla ilgili detaylar için uzmanlarımıza danışabilirsiniz.

En çok merak edilen konu olan enflasyon düzeltmesinin ertelenmesi ve “matrah artırımı ve/veya yapılandırma” konusunda ise Komisyonda bir düzenleme yapılmamıştır.

Sevgi & Saygılarımızla,

Tax & International Advisory | Taxia & Taxademy