2026/39 İnşaat ve Gayrimenkulde Önemli Bir Kanun; 7579 Sayılı Kanun Ne Getiriyor?
TBMM’nin 7 Mayıs 2026’da genel kurulda kabul ettiği
7579 sayılı Kanun, “Tapu Kanunu” olmak üzere on dört farklı mevzuatta önemli değişiklikler getiriyor. İnşaat denetiminden sosyal konut üretimine, kentsel dönüşümden kat mülkiyeti yönetimine, kooperatiflere, belediyelerin tasarruflarına kadar geniş bir alanı kapsayan düzenlemeler, gayrimenkul sektörünün işleyişini doğrudan etkileyecek nitelikte.
Yeni düzenlemeler yalnızca teknik mevzuat değişiklikleriyle sınırlı kalmıyor; aynı zamanda devletin denetim kapasitesini artıran, veri merkezileşmesini güçlendiren ve sosyal konut üretimini hızlandırmayı hedefleyen yeni bir yaklaşımı da ortaya koyuyor. Başka bir açıdan bakarsak da son yıllarda yapılan diğer düzenlemelerle beraber bu alanda vergisel konularda başka adımlar da atılacağına yönelik ip uçları söz konusu.
Henüz teklif aşamasındayken
2026 Ocak Bültenimizde ele aldığımız bu düzenleme, yasalaşma sürecinde bazı önemli değişikliklere uğradı. Detaylara geçmeden önce bu farklılıklara birlikte bakalım.
- Geri kazanım katılım payı düzenlemesi değişti: Teklif metninde sürenin 2027 yıl sonuna kadar uzatılması öngörülürken, yasalaşan metinde farklı bir yöntem benimsendi ve ilgili düzenlemedeki “5 yıl” ibaresi “10 yıl” olarak değiştirildi.
- Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın yetkileri genişletildi: Yasama sürecinde yapılan değişikliklerle, başlangıçta Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na ait bazı yetkiler Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’na devredildi.
- COP31’e yönelik yeni vergi ve gümrük istisnaları getirildi: Teklif metninde yer almayan düzenlemeler, kanunun nihai halinde eklendi. Buna göre COP31 kapsamındaki faaliyetler için damga vergisi ve gümrük vergisi muafiyetleri ile kurumlar vergisi stopajına ilişkin bazı istisnalar öngörüldü.
Şimdi sıra Kanun’un detaylarında! Sırasıyla bakalım.
Kat Mülkiyeti ve Site Yönetiminde Yeni Kurallar
Kat Mülkiyeti Kanunu’nda yapılan değişikliklerle birlikte, site ve apartman yönetimlerine ilişkin uygulamalar daha net hale getirildi. Buna göre yöneticiler, göreve başladıktan sonra en geç üç ay içinde geçici işletme projesi hazırlamak zorunda olacak.
İşletme giderleri için alınan avans tutarlarının artırılması mümkün olacak; ancak bu artış yeniden değerleme oranını aşamayacak. Ayrıca yönetim planı değişikliklerinde aranan kat maliki çoğunluğu 4/5’ten 2/3’e düşürüldü. Böylece özellikle büyük sitelerde karar alma süreçlerinin hızlandırılması amaçlanıyor.
İnşaat Denetimi ve Zemin Etüdünde Daha Sıkı Kontrol
Kanunla yapı denetim sisteminin kapsamı da genişletildi. Artık zemin ve temel etüt kuruluşları ile beton üreticileri de denetim mekanizmasının doğrudan parçası olacak. Bu kuruluşların faaliyet gösterebilmesi için Bakanlıktan izin belgesi alması zorunlu hale getirildi.
Gerçeğe aykırı rapor düzenleyen veya sahte belge kullanan kuruluşların izin belgeleri iptal edilecek. Ayrıca teknik standartlara aykırı uygulamalar için ciddi idari yaptırımlar getirildi:
- Karotlu beton deney sonuçlarının standartları karşılamaması halinde 500 bin TL,
- Mikser etiketi uyumsuzluklarında ise 250 bin TL idari para cezası uygulanacak.
Bu düzenlemeler, özellikle deprem güvenliği tartışmalarının yoğunlaştığı bir dönemde yapı kalitesinin artırılmasına yönelik önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.
Yangın Güvenliğinde Yeni Yükümlülükler
Yeni düzenleme ile yapı sahiplerine düzenli yangın güvenliği kontrolü yaptırma zorunluluğu getirildi. Denetimler, yetkili yangın güvenliği uzmanları tarafından gerçekleştirilecek ve hazırlanan raporlarda tespit edilen eksikliklerin altı ay içinde giderilmesi gerekecek. Esaslı tadilat gerektiren işlemler ise ruhsata tabi olacak. Böylece özellikle toplu yaşam alanlarında yangın güvenliği standartlarının yükseltilmesi hedefleniyor. Ülkemizde son yıllarda yaşanan elim hadiselerin üzerine afet ve risk yönetimi anlamında ciddi bir farkındalık oluştuğunu tahmin ve ümit ediyoruz.
Sosyal Konut ve Kentsel Dönüşümde Devlet Desteği Artıyor
Kanunun en dikkat çekici başlıklarından biri sosyal konut ve kentsel dönüşüm alanındaki düzenlemeler oldu.
TOKİ’nin 31 Aralık 2027’ye kadar gerçekleştireceği sosyal konut projelerine ilişkin ihale kararları ve sözleşmeler damga vergisinden muaf tutulacak. Bunun yanında yeni sosyal konut alanları için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na acele kamulaştırma yetkisi verildi.
Ayrıca Hazine taşınmazlarının değerlendirilmesinden elde edilen gelirlerin yüzde 60’ının afet dönüşümü ve sosyal konut projelerine aktarılması öngörülüyor. Bu model, kamu eliyle konut üretiminin daha kalıcı bir finansman yapısına kavuşturulması hedefini yansıtıyor. Bu hazine birliği tahsis prensibi açısından da önemli.
Değerleme Raporlarında Merkezi Veri Dönemi
Yeni düzenlemeyle birlikte SPK ve BDDK tarafından yetkilendirilen değerleme kuruluşlarının hazırladığı raporların, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’ne elektronik ortamda ve bedelsiz olarak gönderilmesi zorunlu hale geldi. Bu uygulamanın sonuçları paydaşlar için çok önemli olacak, zamanla göreceğiz.
Bu uygulamanın, gayrimenkul piyasasındaki değer verilerinin merkezi olarak izlenmesini sağlayarak şeffaflığı artırması bekleniyor. Aynı zamanda kamu otoritelerinin piyasa hareketlerini daha yakından takip edebilmesine de imkan tanıyacak.
Hazine Taşınmazları ve Başvuru Süreleri
Hazineye ait tarım arazileri, 2/B alanları ve yapı kayıt belgesi kapsamındaki taşınmazlar için satın alma başvuru ve taksit ödeme süreleri 31 Aralık 2026’ya kadar uzatıldı.
Ancak gecikmeli başvurularda satış bedelleri, TÜFE oranları dikkate alınarak güncellenecek. Böylece hem başvuru sahiplerine ek süre tanınırken hem de kamu alacağının enflasyon karşısında korunması amaçlanıyor.
Gayrimenkul Sektörü Açısından Ne Anlama Geliyor?
7579 sayılı Kanun genel olarak değerlendirildiğinde, devletin inşaat ve gayrimenkul süreçleri üzerindeki denetim kapasitesini önemli ölçüde artırdığı görülüyor.
Öte yandan sosyal konut ve kentsel dönüşüm alanındaki teşvikler, önümüzdeki dönemde kamu destekli konut üretiminin daha da hızlanacağını gösteriyor. Kanun, yalnızca teknik düzenlemeler getirmekle kalmıyor; aynı zamanda Türkiye’nin konut politikalarında daha merkezi ve uzun vadeli bir yapıya geçildiğinin sinyalini veriyor. Önemli düzenlemeleri sizler için özetledik. Kanun’un yakında yayımlanmasını bekliyoruz.
Sevgi & Saygılarımızla,
Tax & International Advisory | Taxia & Taxademy | Taxai
PDF İndir
