No : 2022-8
Tarih : 21 Ocak 2022
Konu : 7351 sayılı Kanun TBMM’de kabul edilerek Yasalaştı
TBMM son aylarda çok yoğun gündemlerle çalışmaktadır. 2021 yılında yoğun bir şekilde vergisel düzenlemeler yapılmıştır. Aynı yoğunluğun 2022 yılı içinde de devam edeceği anlaşılıyor.
Bu kez bireysel emeklilikte teşvik edici uygulamaların, ihracatçı ve sanayiciler için 1 puan indirimli kurumlar vergisinin, Aralık ayında yaşanan döviz türbülansının etkilerini gidermek için uygulamaya konulan kur korumalı mevduat uygulamasının, ihaleli işlerde müteahhitlerin hak kayıplarını gidermeyi amaçlayan fiyat farkı ve mevcut sözleşmelerin devrine imkan tanıyan düzenlemenin yapıldığı Torba Kanun hızlı bir şekilde Plan ve Bütçe Komisyonu’ndan geçmiş ve Genel Kurul’da kabul edilerek yasalaşmıştır.
Bu bültende size kanunun Meclis’teki safahatı, yapılan değişiklikleri ve firmalarımıza etkilerini izah edeceğiz. Özellikle ihracatçı 100’bine yakın ve sanayi sicil belgesi olan 150’bine yakın firmayı yakından ilgilendiren düzenlemeler bulunmaktadır.
Madde başlıkları olarak konuları ele alalım:
- Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi TBMM Genel Kurul’unda Kabul edilmiş ve 7351 sayılı Yasa olarak kanunlaşmıştır. Resmi Gazetede yayımlanması sonrasında yürürlüğe girecektir.
- Yapılan düzenleme ile ihracat yapan mükellefler ile sanayi sicil belgesine sahip olup fiilen üretim yapan mükelleflerin münhasıran bu faaliyetlerinden elde edecekleri kazançlar için 2022 yılında uygulanacak kurumlar vergisi oranı 1 puan daha düşük olacaktır.
- Bu düzenlemeden kaç tane mükellefin yararlanabileceğini TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılan tartışmalardan ve açıklamalardan anlayabiliyoruz.
- 31 Aralık 2021 tarihi itibarıyla 986.318 adet kurumlar vergisi mükellefi olan ülkemizde sanayi sicil belgesini haiz imalat yapan mükellef sayısı 155.049 ve ihracat yapan mükellef sayısı ise 86.269’dur.
- Uygulamanın sadece kurumlar vergisi mükelleflerini kapsadığı bilanço usulüyle defter tutan sanayici veya ihracatçı gerçek kişi işletmeler ile şahıs şirketlerini kavramadığı unutulmamalıdır.
- Düzenleme ihracat yapan veya sanayici olan bilanço usulüne göre defter tutan gerçek kişi mükellefleri kapsamadığı için eleştiriye ve olası yargısal ihtilaflara açıktır.
- Yeni düzenlemeyle Kurumlar Vergisi Kanunu’nda daha düşük vergi uygulamasına imkân veren işlemler yoksa (KOBİ birleşmesi, borsaya ilk defa açılma, vb.) ihracat yapan ve sanayi sicil belgesine sahip olup fiilen üretim yapan mükellefler için 2022 yılı kurumlar vergisi oranı %22 olarak uygulanacaktır.
Düzenleme 1/1/2022 tarihinden, özel hesap dönemine tabi olan mükelleflerde 2022 takvim yılında başlayan özel hesap döneminin başından itibaren elde edilen kazançlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecektir. - Kanunda bunun yanında vergi ve mali hukuk açısından önemli başka bazı düzenlemeler de bulunmaktadır. Kısa kısa değinmek gerekirse;
- Yürütmenin durdurulmasında teminat uygulaması: Kanunda, vergi kanunları uyarınca iadesi talep edilen vergilere ilişkin olarak açılan davalarda, haksız iadelerin önüne geçilebilmesi amacıyla dava konusu edilen tutarın %50’si oranında teminat alınmadan yürütmenin durdurulması kararının verilememesine,
- Bireysel emeklilik sisteminde düzenlemeler: Halihazırda bireysel emeklilik sisteminde %25 olarak belirlenmiş olan Devlet katkısı oranının %30’a yükseltilmesine, 45 yaş üstü çalışanların da talep etmeleri halinde otomatik olarak bir emeklilik planına dâhil edilmesine,
- İhalelerde fiyat farkı ve devir işlemleri: Ülkemizde ve dünyada hammadde temininde ve tedarik zincirinde yaşanan aksaklıklar ve girdi fiyatlarındaki beklenmeyen artışlar nedeniyle 1/12/2021 tarihinden önce 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılan ve Teklifin ilgili maddesinin yürürlüğe gireceği tarih itibarıyla devam eden veya düzenlemenin yürürlüğe gireceği tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, yüklenicinin başvurusu üzerine sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkına ilave olarak idarece ek fiyat farkı verilebilmesine ve ayrıca bu sözleşmelerin yüklenicinin başvurusu ve idarenin onayı ile devredilebilmesine,
- Kur korumalı mevduat sistemine yasal altyapısı sağlanması: Finansal sektörün ve ulusal ekonominin sağlıklı gelişimine katkıda bulunulması, finansal istikrara katkı sağlanması ve gerçek kişilerin mevduat ve katılma hesaplarının getirilerinin kur artışlarına karşı desteklenmesi amacıyla bankalar nezdinde 21/12/2021 ve 31/12/2022 tarihleri arasında açılan vadeli mevduat ve katılma hesaplarına aktarılmak üzere Hazine kaynağının kullanılmasının sağlanması ile uygulamaya ve denetime ilişkin usul ve esasların belirlenmesine yönelik Cumhurbaşkanının yetkili kılınmasına,
- Malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklar ile yapılan ödemeler toplamının aylık asgari tutarının ek ödeme dâhil 1.500 Türk lirasından 2.500 Türk lirasına yükseltilmesine ve
- Yatırım fonlarına vergi istisnası: Girişim sermayesi dışındaki diğer yatırım fonlarından elde edilen kâr paylarının kurumlar vergisinden istisna kapsamına dâhil edilmesine; portföyünde yabancı para birimi cinsinden varlık ve altın ile diğer kıymetli madenler ve bunlara dayalı sermaye piyasası araçları bulunan yatırım fonlarından elde edilen kazançların bu istisna kapsamının dışında bırakılmasına yönelik düzenlemeler bulunmaktadır.
- Kanuna ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından hazırlanan rapora linkten ulaşabilirsiniz.
- Kanun teklifi büyük ölçüde değişikliğe uğramadan kabul edilmiş ayrıca; Komisyondan alınan yetki çerçevesinde Teklif metni, kanun dili ve tekniği, anlatıma açıklık kazandırılması ile kanunların hazırlanmasında uygulanan usul ve esaslar doğrultusunda gözden geçirilmiş, bu çerçevede metinde redaksiyon mahiyetinde değişiklikler yapılmıştır.
- Son olarak, Kanun’un Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmasının ardından Resmi Gazete’de yayımlanması beklenmektedir.
Bu bülten ile ilgili sorularınız için danışmanlarımızla iletişime geçebilirsiniz.
Sevgi & Saygılarımızla,
Tax & International Advisory | Taxia & Taxademy
